招标控制价是按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价(招标最高限价也叫"拦标价")。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。
增强招标过程的透明度，有利于正常评标。
利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。
招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。
可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。
作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。
投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。
减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。
招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。
