内蒙古高等级公路工程造价分析

改革开放以来，内蒙古自治区充分发挥资源优势和区位优势，实现了经济的跨越式发展。内蒙古自治区高等级公路同样发展迅速，截止目前内蒙古高等级公路里程已经超过１万ｋｍ，其中高速公路里程达到５０００ｋｍ以上，一级公路里程达到６０００ｋｍ以上。

１内蒙古高等级公路工程造价组成

公路工程造价组成，如图１所示。图１概预算费用组成建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润及税金［１］。是指按照公路建设项目目标直接完成施工生产成果、缴纳各项规费、企业管理费及对购置机械、设备进行定位、安装、调试的工作，内蒙古高等级公路建筑安装工程费通常占工程总造价的７５％～８５％；设备、工具、器具及家具购置费是指为满足公路的运营、管理、养护需要，所需的各种设备、工具、器具购置费用，一般占工程总造价的１％～３％；工程建设其他费用是除去第一、第二部分费用以外的费用，包括征拆费用、建设项目管理费、前期费、专项评估费、联合试运转费、生产人员培训费及贷款利息等费用，一般占１０％～１５％；预备费主要用于开工前不可预见情况所增加的费用、建设期内应对自然灾害、价格变化、政策调整所预留的费用及工程保险费用等，施工图预算按３％计列。

２内蒙古高等级公路工程造价影响分析

对内蒙古高等级公路工程造价影响进行分析，从经济指标、工料机费用及工程属性等几个方面来考虑，引入内蒙古近期高等级公路实例展开分析，得出影响内蒙古高等级公路造价的主要因素。

２．１通过项目实例对经济指标进行分析以苏张高速苏尼特右旗至化德段公路为例，建筑安装工程费占工程总造价的７９．５％，其中临时工程占２％、路基工程占２１％、路面工程占２３％、桥涵工程占４％、交叉工程占１５％、公路设施及预埋管线工程占１２．５％及管理养护服务房屋占２％；设备、工具、器具及家具购置费占工程总造价的２．５％；工程建设其他费用占工程总造价的１５％，其中征拆占７％、建设项目管理费占２％、贷款利息占４．４％，其他费用占１．６％。按费用占比分析，可以看出路基工程、路面工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程和征拆费用是影响工程造价的一级影响因素［２］，其中路基工程中土石方、特殊路基，交叉工程中互通立交形式，公路设施中支线工程都是重要影响因素，征拆工程具有一定的不确定因素，受政策、市场影响较大。临时工程、桥涵工程、管理养护服务房屋、设备、工具、器具及家具购置费及其他费用为二级影响因素，其中桥梁工程虽然占比并不太高，但作为控制性工程，桥梁工程比选、优化、施工等都对项目本身影响巨大。

２．２按工料机费用对实例项目建筑安装工程费进一步分析以绥芬河至满洲里国家高速公路海拉尔至满洲里公路为例，其中材料费占建筑安装工程费的５０．５％，人工费占６％、机械使用费占１３％、其他工程费占６％、间接费占６％、利润占７．４２％及税金占１１％。材料费是对内蒙古高等级公路工程造价的一级影响因素［３］，占比达到建筑安装工程费的一半，尤其是地材原价、基于环保因素越来越重视的前提下的料场选用及料场运距对造价影响较大。很多的公路项目实例表明，对地材价格的控制和准确把握对工程能否最终控制住造价至关重要，要根据当地情况结合环保要求因地制宜的合理利用地材材料。而相对而言，外购材料由于供货稳定价格相对平稳，对每个公路项目的影响基本在可控范围之内，也受供应地点、市场综合价格、运距及收费站等情况影响。人工费、机械使用费、其他工程费、间接费、利润及税金为二级影响因素，对建筑安装工程费也具有一定的影响，但是从费用占比来看对造价影响比较稳定。

２．３按照工程属性对工程造价进行分析内蒙古自治区高等级公路工程造价受到多方面影响。内蒙古自治区东西直线距离２４００ｋｍ，南北跨度１７００ｋｍ，东西部地区差别较大，中西部如呼包鄂集、东部赤峰通辽等地区高等级公路发展较快。内蒙古自治区高等级公路工程造价按照公路等级、建设标准、建设规模等因素各有不同，高原山岭地区造价较高，草原微丘地区造价相对较低，地质条件较差的地区造价较高，东部地区冰冻期较长施工期短造价高，中西部黄河途径地区桥隧比高造价高，城市密集交叉工程量大造价高，靠近城市区域的高等级公路征拆费用高，近年来融资形式变化导致造价升高。高等级公路工程建设工程参与方对工程造价同样具有影响，项目业主、勘察设计单位、咨询单位、施工单位、监理单位等参与方都对工程造价有所影响［４］，造价控制水平与管理水平具有直接关系，造价控制的负责人，其自身的控制意识以及管理能力也决定了项目造价水平，对公路造价产生影响。

近年来内蒙古高等级公路发展迅速，同时各高等级公路工程之间也存在差异性，工程造价组成相似但并不相同，涉及了多个专业也体现出高等级公路工程造价多样性。高等级公路工程作为基础设施建设，与社会、政治、经济、环保等环境紧密相关，影响因素众多，对内蒙古高等级公路造价影响分析，有助于从多角度着手更好的控制掌握工程造价，进而为促进内蒙古高等级公路健康发展提供有益的参考。

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