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我国的招标承包制有什么特点?

  • 2020-04-17 11:11:04
  • 作者:佚名

我国现在推行的招标承包制,既学习了外国和解放前的招标投标制先进科学的一面,又结合我国国情有了新的发展,使其成为具有自己鲜明特点的科学管理方法和管理制度。这些特点是:1.计

我国现在推行的招标承包制,既学习了外国和解放前的招标投标制先进科学的一面,又结合我国国情有了新的发展,使其成为具有自己鲜明特点的科学管理方法和管理制度。这些特点是:

1.计划性。

我国的招标承包制,一是在国家统一计划的指导下,在基建主管部门的统领导和监督下进行的;二是凡实行招标承包制的工程,都必须是列入国家、部门和地区计划的,这就使建筑企业通过投标竞争获得的任务,构成了国家基本建设计划的内容,受到了国家计划的指导;三是所采用的标价,虽然可以浮动,但一般都有浮动幅度的限制,是计划经济指导下的浮动价格形式。

2.竞争性。

这是招标承包制这种管理方法在商品经济条件下的必然特性。在商品经济条件下,建筑产品的生产,都受商品经济规律的支配,因而必然会有竞争。招标单位通过发表招标广告(或邀请投标),可以同时招来众多的投标人前来投标,这样就能使投标者之间开展竞争,使招标单位可以“货比三家”优中选优。

这种竞争性,也是各国招标投标制的共性,只要进行招标投标,就必然会有竞争。

3.互助性。

招标承包制是建筑业竞争的一种主要形式,在资本主义社会,投标竞争是你死我活的,但我国则不然,在竞争的同时又具有互助性,表现在,①企业之间的竞争要服从国家计划的指导,国家对企业的竞争与联合要进行必要的协调,组织经验交流,互助促进,共同提高,根据需要还要促进平等互利的联合。②招标承包制,既通过投标竞争来合理控制工程造价,缩短建设工期,保证工程质量,提高投资效益;又保证投标企业有合理的利润。

4.合同性。

即严格执行合同制。建设单位与建筑企业之间,总包与分包之间,都按国家《经济合同法》和国务院《建筑安装工程承包合同条例》的有关规定,结合工程具体情况和双方商定的条件,签订施工合同,共同规定各方的权利和义务,并在施工中严格按照合同规定的条款执行。

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