定额计价和清单计价有什么不一样？

定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。而清单计价就是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。那么，它们到底有什么不一样呢？

一、主要计价依据及其性质不同

定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性;清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准。

二、编制工程量的主体不同

在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算（如果是招标方工程量计算错误，比如少算，一切责任由甲方负责，最后的决算是按照实际发生的工程量计算）

三、单价和报价组成不同

定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。

四、适用阶段不同

工程定额主要用于在项目建设前期个阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成大的辅助依据，而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。

五、合同价格的调整方式不同

定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定的。

六、施工实物性损耗和施工措施性损耗

工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。

定额计价未区分施工实物性损耗和施工措施性损耗，而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离。

七、评标采用的方法不同

定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。

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