铁路工程造价内容构成简述

编制办法在铁路工程全过程投资控制中的作用

1．是行业性全国统一标准，是编制铁路工程建设项目投资（预）估算和设计概（预）算的重要依据。

2.是国家对铁路工程建设项目进行宏观决策和投资控制的重要基础，也是铁路工程建设项目业主及投资人投资决策、投资控制以及铁路建设市场公平交易的重要参考。

3.是承发包双方结算时，计算变更费用、解决特殊费用、清理概算的重要参考。

编制办法在使用过程中的误区
1．认为编制办法是强制性标准，具有法律效应。理论上编制办法仅是一个“游戏规则”，是铁路工程设计阶段编制估算、概预算的规则，对工程交易、施工阶段，应仅仅是参考作用。
2.认为铁路工程概预算费用的高低是由编制办法决定的。应该说编制办法是影响铁路工程概预算费用高低的因素之一，且是次要因素，编制办法的费率部分占工程建安费的13%左右。主要因素有：
      建设规模、设计标准           工程数量；
      施工管理水平、技术装备水平   定额消耗量；
      国家经济发展政策、物价水平   材料价格。
3.认为编制办法规定的费率就是工程成本。实际上编制办法规定的费率水平是社会平均水平，与各施工单位的实际水平是不一致的，不能简单用来做成本核算。

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